【記者呂淑姮台北報導】現在大學生喜歡熬夜掛網已經不是新聞，網路社群、線上遊戲的互動分享與趣味感，吸引各種不分年齡層的人流連忘返；手機上網越來越方便的現在，就連過馬路、上下車，手機上網一族都不忘盯著螢幕看。
在台北市以及各大都會區都有免費的無線網路，讓人可以隨時隨地用電腦或手機連進網路世界；都市家庭中寬頻上網如果發生問題，更有快速完善的維修服務。但在原鄉部落，目前網速最高僅到10Mbps。
天氣影響通訊訊號
在使用微波訊號的新竹後山各部落以及蘭嶼達悟族部落，理論上應有2Mbps到10Mbps的網速，但實際情況是，只要天氣不好或起霧，部落通訊訊號、包括手機和網路，就會隨著消失。當都會區學校已經開始討論「教育雲」的各種可能，3G、4G手機上網速度都超過2Mbps，偏遠地區的孩子，卻無法享受同樣的網速，甚至可能連email都沒用過。
日前國家通訊傳播委員會（NCC）到立法院交通委員會報告「落實寬頻上網基本人權政策」，主委蘇蘅就通訊與傳播現況、未來發展目標提出說明。在改善偏鄉網路使用環境部分，NCC提出「期盼在民國104年達成80％家戶可接取100Mbps有線寬頻網路」的目標。
蘇蘅在報告中提出，NCC自民國96到101年執行寬頻普及服務政策，目前全台716個偏遠鄉村中，寬頻上網涵蓋率幾近100％，偏鄉部落地區的民眾至少可以申請2Mbps的寬頻服務。
期盼縮減數位落差
蘇蘅說，NCC與原民會、教育部合作，對偏鄉部落的教會、警察局、學校等部落公共空間設置網路服務，並開辦數位機會中心、部落圖書資訊站，目的是縮減城鄉的數位落差，並培養弱勢、原住民族群的數位能力。她也說，NCC的委員每年都積極下鄉，日前曾前往蘭嶼視察，「包括蘭嶼和新竹司馬庫斯部落，上網環境都大有改善。」
蘭嶼中學校長陸集珊說，以前學生要上電腦課時，因網速只有2Mbps，同時許多人一起使用網路，速度就幾乎停頓。目前已提升至8Mbps，原民會和NCC曾對學校表示會補助學校網路教室一條專線，讓學生有更好的學習品質。
蘭中老師們則說，以往曾有過網路斷線好幾天還無法修復的狀況，在NCC視察後，「至少中華電信維修比較叫得動了」。蘭嶼沒有網路維修人員，都得從台東搭機到蘭嶼維修，天氣多變加上距離關係，「叫不動」也是可以想像到的。
住在花蓮奇美部落的吳明季說，部落網速最快只到10Mbps，「提升到10Mbps是最近的事；奇美部落有網路，也不過才6、7年前」。
擁有好山好水的奇美部落，十分適合推動深度旅遊或是行銷農產品。吳明季說，也因如此，網路對於部落的年輕人來說尤其重要，在學會基本電腦使用、文書處理、加入網路社群後，年輕人就可以製作部落介紹的網頁，或者自己設計農產品文宣，讓阿美族年輕人不必遠離部落就可以開發經濟來源。
卡那卡那富族人阿布?住在高雄那瑪夏區達卡努瓦部落：「基本上，我已經放棄在部落上網了。」她說，高雄的原住民婦女NGO「高雄市原住民婦女永續發展協會」辦公室在那瑪夏，因業務和對外聯繫需求，工作人員每天都得使用網路，但卻只能用很落後的速度連線，也增加協會工作推展的困難。
應檢討各部落需求
排灣族人彭曉雯老家在屏東牡丹鄉石門村，她說，部落已經接近平地，網速大約都有10Mbps。「家裡有100Mbps？不可能！」她提到去其他部落拜訪時的經驗，造訪尖石後山時，幾乎每天下午太陽開始下山、山區起霧，部落就會收不到網路訊號；在馬里光部落是4年前才開始有網路，石磊部落則是2年前建置網路。
彭曉雯認為，要比較原鄉偏遠部落的網路服務，不能只看幾個重點部落，而應通盤檢討每個部落的需求。
屏東原住民文教協會專案管理盧志良說，屏東靠近平地的部落網速較好，但是在較偏遠的山區部落就不見得有網路可用、或者僅有2Mbps。
盧志良與吳明季也都提到，每當都會區有淘汰的二手電腦，通常就是往部落捐贈。吳明季說，捐贈雖是好意，但部落接收的二手電腦也通常就是都會區民眾不會再使用的電腦，「晚了好幾代的感覺」。
部落網速僅僅是2到10Mbps，比起許多都會區家庭普遍使用的100Mbps足足落後10到50倍，數位落差的懸殊，也直接影響偏鄉學生的學習權利。
可惜的是，在NCC到立法院報告時，本是立委為偏鄉爭取權益的好時機，當日卻不見任何立委為原鄉權益發聲，僅有原住民籍立委鄭天財曾就此議題質詢NCC主委蘇蘅。但鄭天財質詢風格溫和無力，督促力道不足，非原住民籍立委更不會為部落說話，原鄉部落網速何時可以趕上都會區，恐怕還有一段很長的等待時間。
蕃新聞新版 馬上試！
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